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我在上海市?#25105;?#20250;三年

国共两党第一次合作促使北伐战争迅速取得胜利但在革命继续进展中蒋介石发动了四一二反革命政变随之从武汉迁都南京实行国民党一党专政而美其名曰训政?#20445;?#23454;质上是蒋介石个人独裁倒行逆施遭到了全国人民的反对抗日战争胜利后蒋介石迫于全国人民反对独裁要求民主的政治形势耍弄所谓还政于民实施宪政的把戏首先在各省市县?#25226;?#20030;?#25105;?#21592;?#20445;?#25104;立?#25105;?#20250;进而?#25226;?#20030;国大代表?#20445;?#21484;开国民大会通过宪法选举总统一幕幕的丑剧登场伪装民主腾笑中外

一九四六年三月上海选举市?#25105;?#21592;其时我任老闸区区长利用办理选举的职权当上了?#25105;?#21592;?#25105;?#20250;从一九四六年八月成立到一九四九年五月解放为止时近三年现把?#25105;?#20250;的内幕和活动情况略述如下

一?#25105;?#20250;的组织和职权

上海市?#25105;?#20250;内有民选的?#25105;?#21592;一百八十一名后又增加遴选?#20445;?#21363;指派的三十六名会内设议长副议长各一人在第一次大会上产生全体大会每三个月举行一次大会闭会期间由各个小组委员会继续活动小组委员会与市政府各局对口当时市政府设有社会地政财政教育民政卫生警察工务公用等局针对各局业务每局设一委员会互推召集人三人负责召集会议代表?#25105;?#20250;参加市政府对口局的有关会议并负责经常联系任务

在第一次全体大会上闹出一幕让议长的丑剧就是先选出杜月笙为议长他当选后谦让不就再选出潘公展当议长这是CC方面和杜月笙事前布置好的副议长由徐寄庼当选当时他是市商会理事长

会内设秘书长一人下设几个科工作人员约有三四十人秘书长是项昌权他原是民政局前身民政处的副处长?#25105;?#20250;实际上受民政局控制该局局长是张晓崧抗战时张项二人都是军委会委员长侍从室三处少将专员三处主任是陈果夫主管人事并监督军统活动

?#25105;?#20250;是所谓地方最高民意机构?#20445;?#20860;有立法和监察职权规定的任务是审议地方法规和市府预算决算审议市长施政报告检查贪污舞弊和工作失职等总之是伪造民意为所谓实施宪政装饰门面至于?#25105;?#21592;个人可以利用地位与官僚恶?#26352;?#30456;勾结谋求私利但如能着眼于人民利益也可以为人民做点好事

二?#25105;?#21592;的选举

全市?#25105;?#21592;一百八十一名其中由各地区产生一百二十七名由商会工会农会自由职业团体教育团体产生五十四名当时全市分三十三个区人口约四百万平均三万人中产生一名?#25105;?#21592;参加竞选的?#20013;?#26159;先进行公职候选人登记经区转局由市政府转报南京铨叙部取得登记证才能参加竞选选举票上印好加倍候选人投?#38381;?#27599;人圈选一人国民党效法西方资产阶级民主选举时大事宣传实质上暗中控制威迫利诱无所不为为了迫使市民投票把早应分发的国民身份证扣着不发到了选举这一天才在选举场上分发由于凭身份证每人可以每月购买平价米二斗这样市民不得不去报纸上就此宣传?#25226;?#27665;踊?#23601;?#31080;

选民本来并无选择目标由办理选举的人员指定他们投票所以竞选人先要拉拢工作人员有的直接对选民威胁利诱曾出现过投票一张赠送一条毛巾或一张客饭票?#32422;?#29992;暴力强制投票等现象因此当选的人不是有势有钱的官僚富商便是地方恶霸和经办选举工作的人员这样竞选时固然要化钱费力但如果竞选得逞那末本人的权势和经济力量就能迅速上升三年中我见到?#25105;?#21592;面目大变的确实不少

我从一九四六年一月起担任老闸区区长三月间办理?#25105;?#21592;选举老闸区人口约十四万可产生?#25105;?#21592;五名我利用职权得票近全区选票的半数这个区是?#30830;?#21326;而?#32844;?#33039;的中心闹市我本来想把它整顿一下可是在旧社会你要做坏事大家同流合污很容易要做好事却是孤军奋斗困难重重因之同年六月间就辞去区长职务摆脱上下左右的牵制一心当?#25105;?#21592;满以为取得了政治舞台上的发言权就可以有所作为其实这怎么可能呢

三?#19978;?#26007;争

各区各团体产生的?#25105;?#21592;一百八十一名加上后来国民党政府指派的民社党和青年党?#25105;?#21592;三十六名总计二百十七名中除了汤桂芬是中共地下党员外还有民社党青年党员另有少数其他方面的人士如工商界的荣鸿元荣鸿三郭琳爽吴蕴初王晓籁徐寄庼刘?#23500;?#37329;润庠史詠赓周祥生金凤翔等老官僚王正廷吴启鼎?#31561;?#38678;和帮会头目杜月笙顾竹轩金廷荪金九林等这些人同国民党或多或少都有关系此外大多数是国民党内各?#19978;?#25110;接近某?#19978;?#30340;成员如CC分子和接近CC派的有潘公展陶百川?#23637;?#24029;?#21442;?#27986;冯有真姜怀素唐承宗赵棣华骆清华王延松水祥云周学湘徐则骧季灏俞传鼎奚玉书汪竹一徐学禹庞京周万墨林等其中?#34892;?#20154;和杜月笙关?#24471;?#20999;杜和CC是合作的三青团骨干和接近他们的?#24418;?#32461;澍姜?#35199;?#33539;锡品沈春辉费树声吕恩潭潘介眉庄鹤礽曹俊毛子佩?#21462;?#20891;统有童襄中统有季源溥孙云峰金德寰同杨虎有关系的有田淑君侯寄远王乃徐?#21462;?/P>

在?#25105;?#20250;内闹?#19978;?#26007;争的主要是CC系和吴绍澍一派的人抗战以前上海是CC系的根据地沦陷期间吴绍澍异军特起独占了国民党党政军团地下组织的领导职位抗战胜利后一跃而为上海副市长社会局长?#32422;?#20826;团首要身兼数要职声势喧赫由于利害冲突他和CC及杜月笙一伙形成势不两立的情况但在?#25105;?#20250;内吴绍澍方面只有三十多人而CC方面则?#32423;?#25968;席位所以会务被CC所控制每次大会前CC骨干和同他们有关系的重要人员总要集会一次由潘公展杜月笙吴开先出面请客在中汇银行董事长室开会参加的有?#25105;?#20250;副议长徐寄庼秘书长项昌权民政局长张晓崧?#32422;?#19968;批较有影响的?#25105;?#21592;集会时对于大会的重要议案先行交换意见以后在会上按照布置进行如第一次大会时决定议长副议长人选以后成立各组委员会时也于事前商量好各组召集人人选结果当选我和CC分子接近但不是CC组织中人当区长不是CC的关系当?#25105;?#21592;也是?#32422;?#25630;出来的所以他们虽然邀请我参加中汇银行的集会而我的行动比较自由?#34892;?#27963;动还和他们对立

四几?#20301;?#21160;

?#25105;?#20250;虽是反动统?#20301;?#26500;的组成部分但在内部也有一定的矛盾和斗争我在?#25105;?#20250;三年中主要经历过以下几件事

1关于房东加租

上海居民绝大多数都是租住别人的房屋所以房租?#20365;?#25104;为一个重要的社会?#20365;?#27814;陷期间新建房屋很少而人口增加很多由此而引起的房屋租赁和租金纠纷也更多了抗战胜利后市政府主管部门订了一个房屋租赁条例规定房租按照原来租金额按当?#21271;?#20540;住房乘四十倍营业用房乘六十?#37117;?#31639;以后又调整到七千倍九千倍并规定如业主确?#24471;?#26377;房子居住可以酌量收回一部份其他非自住者不得收回但是由于当时通货膨胀原房租与币值的比例数和物价日趋脱节房东要求房租按照物价上涨比例调整而房客则要求按照原规定比例付租因此普遍发生房租纠?#20303;?/P>

一九四七年初我在市?#25105;?#20250;提出限制房东?#25105;?#22686;租的提案由于?#25105;?#21592;绝大多数是租住别人房屋的所以得到大多数赞同通过但另一?#25105;?#21592;马少荃是地产业商业同?#20498;?#20250;的理事长他代表房东利益要求废除房屋租赁条例取消房租限制同时上海还有几家洋商大地产公司如哈同洋行?#20498;?#20844;司?#32422;?#22825;主堂地产部等也以房租与纸币四十倍的比例?#29420;?#23454;际要求取消房租限制许可房东?#25105;?#28072;租市长吴国桢为了讨好洋商及大地主与马少荃在?#25105;?#20250;上互相勾结一唱一和但在通过时均被击败

房屋租赁条例?#20219;?#21462;消有的房东就拒收房租而以房客不付租金为理?#19978;?#27861;院控告要求收回房屋为了配合我们在?#25105;?#20250;内的行动邵永生张中原虞舜马君硕和我等发起组织上海房客总联合会通过各里弄房客联合会策动房客把应?#26007;?#31199;用房东户名存入银行按月通知房东抵制房东的借口到一九四八年底南京路房客联合会首先和哈同洋行达成协议房租由房东房客双方协商决定接着房客总联合会推广了这个办法使上海房租?#20365;?#22522;本上得到解决

由于上海的房租纠纷解决得较有成效南京苏州镇江杭州等地起而效法一九四八年秋各地房客组织的代表在上海举行过江浙两省和上海市房客联合会联席会议在各地报纸上发表新闻制造舆论联合行动对以后各地房租?#20365;?#30340;解决起了一定的促进作用

2关于公用事业涨价

公用事?#20498;得?#19968;个市民的生活和许多生产事业当时由于物价波动公用事业单位就随着逐月涨价致使广大市民不胜负担?#25105;?#20250;公用事业委员会有三个召集人我是其中之一其余二人一为招商局总经理徐学禹一为市府顾问汪竹一他们很少来参加会议所以实际上由我负责我经常主?#27490;?#29992;事业委员会会议并代表?#25105;?#20250;出席市府及公用局的有关会议

当时各公用事?#20498;?#21496;大都由外商经营如上海电力公司电话公司煤气公司电?#20498;?#21496;法商水电?#20498;?#21496;等都是外商为了价格?#20365;?#24320;会各洋商公司的总经理大多数亲自来参加我时常同他们争论而吴国桢却在洋人面前低?#39277;?#33136;殷勤?#37196;ģ?#24120;常讲一遍英文再讲中文有次他讲了英文后?#27492;?#22240;为事情忙时间不许可不讲中文了请大家原谅当时我讲我不懂英文请他讲中文他没有办法只好再讲一遍中文

吴国桢为了讨好公司业主一九四八年有次提出一个依据物价指数计算公用事业费用的公式直接报经行政院批准并在报纸上公布命令从下月起实行按照这个计算公式不仅?#21448;أ?#20102;市民的生活负担而且工业单位也担负不起势必加剧物价上涨尤其机关学校部队等单位要?#21069;?#29031;这个公式收费全部办公费都?#36824;?#25903;付公用事业费用因此命令一公布各方面纷纷反对我在?#25105;?#20250;提议取消这个计算公式而吴国桢却以已经行政院批准为理由坚持执行我又提议向行政院请愿会上推出邵永生?#31080;?#26435;李文杰马君硕和我等十个?#25105;?#21592;到南京请愿

其时行政院长是翁文灏我们讲了反对这个计算公式的理由后翁同意我们的意见但是他?#20498;?#29992;事?#20498;?#21496;在经济上确实困难也要为公司解决些?#20365;?#25105;们要求政府贴补及中央银行贷款他叫我们去财政部洽商当时财政部长是王云五他素以提倡科学管理来自我标榜我们向他?#24471;?#26469;意后他竟以科学管理专家的气势和教育人的口吻?#25285;梦?#20215;比例来计算公用事业费用不是很合理吗而且行政院已经批准不能再更改至于要求贴补及贷款目前经?#32654;?#38590;根本办不到我们讲你是提倡科学管理的首先要讲合理请问局部的合理全面的不合理是否真合理公用事业?#27425;?#20215;比例收费是合理的但是广大人民的收入没有按照物价上涨的比例相应增加这样能算合理吗学校机关部队的办公费?#36824;?#25903;付公用事业费用这样计算合理吗你讲经?#32654;?#38590;不能贷款我们认为正因为企业单位经?#32654;?#38590;所以需要贷款而且中央银行正在贷款给一般工商单位为?#35009;?#19981;能贷给公用事业单位?#20426;?#25105;们讲得王云五无言以对拂袖而走第二天我们又去找他他只得含糊其?#23454;?#21483;我们回上海向中央银行洽商

我们回上海向中央银行洽商结果借到了相当数字的一笔贷款主要是给电力公司作为购储燃料之用改正了吴国桢的那个收费计算公式在这场斗争中我们得到了电力最大用户纺织业的支持荣毅仁先生曾代表纺织业多次参加过?#25105;?#20250;的有关会议

此后公用事业费用每月由公用局召开一?#25105;?#20215;会议会同各方协商主持人是公用局长赵曾钰我代表?#25105;?#20250;参加每次会议上总与公司代表发生争论有的公司代表顽固地坚持不肯减低我就提议对这家公司的价格?#20365;?#20445;留起来一经保留这家公司就不好收费最后不得不让步同意降低价格

3关于金都惨案的善后处理

约在一九四七年七月金都大戏?#28023;?#21363;现在的瑞金剧场为了一个看客不买票的?#20365;?#24341;起驻院警察和宪兵发生争执双方素有矛盾以致动武枪杀警察六名观众二人惨案发生后警方一面?#21592;?#26432;警察厚加葬殓并且抚恤其家属一面大造舆论对宪兵严?#21448;?#36131;当时宣铁吾任警备司令兼警察局长他为了壮大警方声势要求潘公展以?#25105;?#20250;名义电请南京政府严办行凶宪兵并处分宪兵负责人

潘公展为此召开?#25105;?#21592;临时会议宣铁吾亲自来会报告惨案经过要求?#25105;?#20250;主?#27490;?#36947;接着潘公展发言指责宪兵杀害警察主张由?#25105;?#20250;电请南京政府严办?#36164;郑?#22788;分宪兵负责人并?#19978;?#20853;队负责办理死者善后事宜潘发言后有几个人随声附和我最后发言认为警宪冲突枪杀了警察也枪杀了老百姓双方谁是谁?#29301;?#38590;作?#23847;P?#20294;?#25105;?#20250;是替老百?#25112;不?#30340;警察和宪兵派驻戏院原来是保护老百姓的他们发生冲突反而打死老百姓我们要替被打死的老百姓申冤警察被打死了有人替他?#24773;?#27539;送葬还要抚恤他们的家属可是两个老百姓被打死了没有人管要求有关当局也要安葬他们并且抚恤他们的家属此外别的事情我们可以?#36824;ܡ?/P>

我发言后宣铁吾和潘公展无言以对只得宣布会议到此为止电请南京惩处宪兵的事情没有再提此后总算有人为两个被害的老百姓安葬了对他们家属也发了点抚恤金这是警宪矛盾所演出的一场悲剧

4关于竞选监察委员

一九四七年国民党政府为了所谓实施宪政而举办大选?#20445;?#36873;举国大代表立法委员和监察委员前二者由各省市选民直接选举后者由各省市?#25105;?#21592;选举

按?#23637;?#23450;上海市应产生监察委员两名一名由?#25105;?#21592;候选人中选出另一名由?#25105;?#21592;以外的候选人中选出当时候选人名额共四名其中?#25105;?#21592;和非?#25105;?#21592;各两名均由?#25105;?#21592;联合提名结果?#25105;?#21592;中我得四十一票陶百川得十四票非?#25105;?#21592;杨虎得八十多票金龙章得十多票民青两党提名陶百川原是CC方面在上海负责搞文教活动的得到CC支持但我在提名中占了很大优势一因为我平日在?#25105;?#20250;做实?#20351;?#20316;接触的?#25105;?#21592;较多同时吴绍澍为了反对CC也全力支持我CC看到陶百川的形势不利挽人叫我退让说是如果我能退让可以给我当个省政府委员我未同意后来杜月笙也叫我退让迫于形势我只得表?#23601;?#24847;

当我一表态杜月笙潘公展吴开先马上联名请客请了一百名左?#20063;我?#21592;地点在招商局餐厅席上先由潘公展?#19981;?#35828;我决定退出竞选并叫我?#19981;?#25105;表示许多朋友提名我为监察委员候选人我是非常感激的监察委员的主要任务是要打击贪官污吏中的大老虎我虽有打虎决心但现在是力不从心所以我决定放弃竞选

第二天各报上刊出了姜豪退出监委竞选?#21335;?#24687;此后选举结果是陶百川和杨虎二人当选陶百川原是大东书局总经理按?#23637;?#23450;监委不能兼任任何公私职务陶当选监委后就辞去大东职务杜月笙原是大东书局的董事长陶辞去总经理后由杜兼任并叫他儿子杜维屏当副理由此可见杜月笙所以支持

陶百川竞选的作用了

5关于国共和谈

一九四九年三月国共两党商定在北平举行和谈双方并已指定和谈代表但国民党代表邵力子陪他夫人住在上海中美医?#28023;?#36831;迟未行我同另外两个?#25105;?#21592;张中原和赵仰雄一起到中美医院去看望邵先生我们讲全国人民热望和平请他即日北上进行和谈邵先生对和谈前途表示悲观我们请他以民意为重尽力争取最后他表示当为人民效命一定尽最大努力去进行和谈

四月十五日中共提出和平协议当晚潘公展立即召开?#25105;?#21592;座谈会向大家征询对和平协议的意见实质上是蓄意反对所以他首先发言主张发表一份反对这个和平协议的意见书他发言后有几个CC分子随声附和严谔声张中原和我三人则发言拥护和谈我并说即使全面和平达不到也要争取上海局部和平我们的意见当然不会被采纳结果?#25105;?#20250;发表了一份反对中共和平协议的文件

附上海市?#25105;?#20250;?#25105;?#21592;名单

甲由区域产生的?#25105;?#21592;按得票多少排列?#25215;}?/P>

一区黄浦马君硕李文杰洪福楣董干文二区老闸姜豪朱泰耀张中原郭琳爽张一渠三区邑庙周祥生姜?#35199;?#31461;襄?#26222;?#19990;龚夏四区蓬?#24120;?#23002;慕莲姚抱真朱良材赵仰雄徐则骧?#26007;?#34382;王国贤范锡品五区泰山史泳赓路式导沈春辉高?#28751;?#23697;志良毛家驹季源溥吴启鼎杨抚生杨志雄王正廷周濂泽六区卢湾金九林陈林生马少荃虞如品施宗德七区常熟吴绍澍田淑君许宝骅金廷荪万树雄八区徐汇徐士浩谢青?#20303;?#21608;呈祥九区长宁顾竹?#20426;票?#26435;傅统?#21462;?#38472;伯良十区静安荣鸿元陈高佣石邦藩李道南费树声诸文绮十一区新成?#21644;?#21073;谔庄平唐世昌虞舜徐国懋朱亚揆俞传鼎程俊观金鸿翔陈公达十二区江宁吕恩潭奚玉书?#20132;?#27665;施驾东严国栋蔡国栋十三区?#32960;ѩ?#33635;鸿三张迺作施谦陈惟俭十四区闸北?#20309;?#20113;清锺可託十五区北站潘介眉庄鹤礽陶百川何成甫顾葆羽顾文光包文新十六区虹口及十七区北四川?#21644;?#31481;一王维驷朱鸿仪钱乃文仝道云陈保泰十八区提兰徐学禹曹子言邓传楷姜怀素严以霖十九区榆林顾竹轩田怡庭季灏?#21442;?#27986;二十区杨浦潘公展陈志竞二十一区新市区朱开观二十二区江宁曹俊二十三区吴淞唐承宗二十四区大场朱文彬二十五区新泾金德寰孙云峰杨树康二十六区龙华丁善明陈恺张学濂二十九区杨思陈秉国三十区洋泾?#31169;?#34299;张?#31454;?#24352;裕良陈培德王乃徐三十一区高桥锺玉良瞿钺朱文德三十二区真如钱颂平此外还有邵永生毛子佩朱鹤皋李开第等是由候补递补上去的

乙由职业团体产生的?#25105;?#21592;

商会?#21644;?#26195;籁杜月笙徐寄庼俞佐庭骆清华刘?#23500;?#29579;延松金润庠葛杰臣王先青?#36884;?#20462;吴蕴初严谔声?#31561;?#38678;赵棣华

工会朱学范周学湘叶翔皋水祥云陆克明陆荫初范才揆沈鼎方如升董?#20351;?#34945;召辛李华袭雨亭章祝三汤桂芬侯寄远

农会?#21644;?#22696;林侯隽人李树滋孙震春

自由职业史致富医药吴正镬律师朱扶九律师姜屏藩律师?#36291;?#35946;新闻冯有真新闻范守渊医师庞京周医师陈存仁中医徐永祚会计师何元明会计师

教育杨明辉蒋纪周周斐成?#23637;?#24029;陈汝惠傅晓峰王立本金通尹

丙一九四七年间遴选?#20174;?#22269;民党政府指派的民社党和青年党?#25105;?#21592;共三十六名杨公遮李法端崔冲汉郑寿芝沈滨掌陈德瑛金君立王宗濒顾明易克机裔?#36739;͡?#26446;咏南?#26041;?#20892;尹机儒王兴国何稚声杨正莘汪育斋黄孟刚江?#36843;?#33931;作屏姜福霖毛?#19968;?#29579;君健严庆禧金范娩何?#26041;?#37073;文淑张骥陆炳坤高君湘倪不畏唐文进杨公谋陈友欧郑定荣

作者姜豪
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