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“兩岸一中”理應成為兩岸共同認知
2016年03月08日

  2016年選舉是一場沒有懸念、不對稱的選舉,所有的籌碼都在民進黨手上。民進黨營造了強烈的換人做、換黨做的政治氣氛,運用社會運動為其加持,消費藝人吸納年輕選票。但是,蔡英文未如預期跨過700萬得票門檻,689萬只是馬英九的低標,相當于蔡2012年的609萬加上首投族中的80多萬,蔡只是獲得綠營選民及多數首投族相挺,但并沒有贏得藍營選民、多數中間選民、經濟選民的信任。與2014年“九合一”相比,蔡在民進黨執政縣市的選票非但沒有增加,反而是全面下滑,除了桃園、嘉義、新竹3市選票增加外,高雄、臺中、臺南、云林、宜蘭等10個縣市均無增加。證明綠色執政品質難以保證,難以贏得民眾信任。多數人相信,民進黨即將全面執政,但難以穩定執政,關鍵是其兩岸政策無法打通臺灣發展的任督二脈。

  選舉蘊含的臺灣主流民意依然是維持兩岸關系和平發展,期待更多機會,分享更多成果,實現積極和平與優質發展。面對民意,蔡英文執政后的“第一里路”依然是兩岸議題。柯文哲選后第一時間善意提醒蔡作為領導人不能回避“九二共識”,無法像縣市長們只須“尊重并了解”即可。受制于種種因素,當選后蔡英文的兩岸談話透露了不尋常的信息,既有冷靜、善意、克制的態度,也有消極、負面、情緒的信息。雖然,其在尋找兩岸互動之道方面作了嘗試,但尚無積極有效的作為與發自內心的根本轉變,并沒有對“九二共識”的核心內涵作出正面的、契合兩岸關系本質、面對兩岸關系現實以及順應歷史發展趨勢的正確回答。

  在“1.16”當選講話中,蔡英文除了重復選前承諾外,字里行間多了“由軟轉硬”的亢奮情緒:突出“新民意”,強調“民主制度、國家認同與國際參與”等絕不能“被打壓”;只講“維持兩岸和平穩定”,漏掉“發展”這一關鍵詞。選前蔡保證她會“溝通、不挑釁、不會有意外”,選后強調兩岸都有責任確保“沒有挑釁、沒有意外”,試圖轉嫁責任給大陸。

  1月21日,蔡效法柯文哲手法,接受綠營媒體《自由時報》采訪時稱:理解和尊重當年兩岸達成“若干共同認知與諒解”,要求兩岸雙方共同珍惜與維護兩岸“既有政治基礎”,包括四種元素:一是1992年兩岸兩會會談的的歷史事實、以及雙方求同存異的共同認知;二是“中華民國現行憲政體制”;三是兩岸過去二十多年來協商和交流互協的成果;四是臺灣的民主原則以及普通民意。此外,蔡特別強調“臺灣人民未來選擇權”。

  由此看來,蔡英文由選前只承認兩岸會談的歷史事實,轉而承認兩岸達成“若干共同認知”,這是兩岸雙方相向而行、營造氣氛的良好開始。但人們無不好奇蔡口中的“共同認知”是否包括“九二共識”或其“兩岸同屬一中”的核心內涵?基于蔡的理念,筆者寧愿不持樂觀的理由以免失望。

  值得注意的是,從選后蔡的兩岸談話看出,蔡英文試圖以當年兩岸兩會會談的“過程論”取代兩岸雙方達成的“共識論”;以相互諒解、求同存異的“方法論”取代“兩岸同屬一中”的核心“內涵論”;以“現行憲政體制”虛化兩岸現有法理連接;以20多年協商互動成果淡化甚至否定8年來兩岸和平發展成果;以及在適當時候以所謂“民主”、“民意”否定兩岸共同政治基礎。上述要害在于蔡英文既不承認“九二共識”的歷史事實,也不認同“兩岸同屬一中”的核心內涵,混淆了“九二共識”與“九二會談”,回避了兩岸關系的本質,不講清楚兩岸是一國內部關系而非國際關系。

  兩岸之間唯有在“九二共識”的政治基礎上方可擱置爭議、求同存異,如果沒有“兩岸同屬一中”共同基礎,兩岸如何“相互諒解”?如何“求同存異”?近8年來取得兩岸和平發展成果的基礎在于“九二共識”,蔡英文口口聲聲珍惜兩岸成果,如果沒有“九二共識”,成果必將化為泡影。如果把兩岸關系拉回到15年前民進黨第一次執政時“九二會談”、“九二精神”的糾結中,那就將重蹈覆轍,任憑時光流逝、歲月蹉跎,最后必然傷害臺灣同胞福祉。

  勝選后保持理性、冷靜,抓住機會之窗,承擔維護兩岸關系和平發展的歷史責任,是蔡英文及民進黨人的應有認知。民共之間長期缺乏互信,民進黨有責任釋放善意、營造良性氣氛,特別是面對“九二共識”的歷史事實與核心內涵,作出明智的、符合歷史趨勢的抉擇。

  (作者系民革市委臺灣問題研究特聘顧問,上海臺灣研究所常務副所長、兩岸和平發展協同創新中心專家倪永杰)

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